参考消息网11月2日报道 乌拉圭《共和国报》网站10月31日发表文章《中国反腐败斗争和以人民为中心的治理模式》，作者为伊内丝·玛丽亚·阿方索·罗德里格斯。文章编译如下：

在中国，反腐败是政府的重点工作之一。这是一项覆盖面更广的治理政策的一部分，旨在规范公职人员的履职行为，遏制特权，防止用于发展的资源落入个人手中。

中国共产党始终将腐败视作对自身执政根基的威胁。支撑这一治理政策的理念是：如果管理公共资源的人谋取私利，不仅损害国家财政，还会削弱民众的信任，阻碍各项发展目标的实现。

中国共产党将全心全意为人民服务确立为其根本宗旨。这一宗旨把公职人员的履职责任同落实发展目标、满足社会需求紧密联系在一起。

在实践中，这体现在经济发展、减贫、基础设施现代化以及扩大公共服务供给等各项政策之中。在中国政府看来，加强内部纪律与开展反腐败斗争，是防止私利干扰上述政策落地实施的必要举措。

减贫是中国取得的重大发展成就之一。2021年，中国宣布现行标准下农村贫困人口全部脱贫。

世界银行在2022年发布的一份报告中估算，在大约40年的时间里，中国有近8亿人摆脱贫困。该机构将这一成就归因于经济增长、经济结构转型，以及针对最弱势家庭和地区实施的扶持政策。

促成这一进程的因素包括工业化、扩大就业规模、建设基础设施、提升教育和公共服务可及性以及面向农村地区的各类帮扶项目。

中国还建立了相关机制，用以识别贫困家庭，并根据其实际需求精准投放帮扶资源。这一机制统筹全国性举措，同时对经济困难突出的地区实施专项帮扶。

减贫是中国近几十年来实现的重大社会发展目标之一。下一阶段工作重点是巩固脱贫成果、防止返贫、缩小城乡差距。

共同富裕是中国领导层推动的发展政策中的重要理念。其目标是扩大经济增长的惠及面，在不同区域和社会群体之间优化分配。

这一发展方向包括壮大农村经济、完善公共服务、提高居民收入以及拓宽教育和医疗服务的获取渠道。

该理念的出发点是，发展不能仅以国内生产总值的增长来衡量，同时也要看其对民众生活水平带来的实际效果。

反腐败斗争则与上述公共政策所需的资金管理直接相关。公职人员一旦挪用资金、索取非法款项或谋取私利，就会对社会发展项目和基础设施建设的落地造成损害。

2022年发表于荷兰《经济行为与组织杂志》的一项研究发现，在中国，反腐行动与部分脆弱家庭经济状况改善之间存在关联。研究人员指出了其中可能的作用机制，包括公职人员不当攫取资源的行为减少，使得民众能够更顺畅地获得公共帮扶资金。

上述研究成果为分析中国的腐败治理与减贫之间的关联提供了依据，但这并不意味着仅靠反腐行动就能解释中国的经济转型。

反腐行动同时旨在强化行政纪律、压实公职人员责任。在中国政府看来，这些举措是保障国家治理执行力、推进各项发展目标的关键。

中国持续将反腐败斗争作为一项重点工作，并通过经济转型实现了前所未有的减贫规模。这两项进程同属一套发展框架。

当前中国面临的主要挑战包括强化对公职人员的监督、巩固已取得的社会发展成果，以及缩小不同地区、不同群体之间的发展差距。

中国的经验展现了公共治理、遏制滥用权力与实现发展目标之间可能存在的联系。

在这一框架下，反腐败斗争与共同富裕是中国政府统筹推进的两项重点工作，二者指向同一个目标：优化公共资源管理和推动国家持续发展。（编译/王萌）