10月14日上午，以“链动城市矿产，共筑绿色循环”为主题的第二届循环经济产业创新发展大会在江西丰城举行。来自政府部门、科研机构、行业协会和龙头企业的200余名代表齐聚一堂，围绕传统“城市矿产”高值化开发利用、科技创新和产业链协同等议题展开交流。大会发布了《江西丰城“城市矿产”高值化开发利用报告》。

今年6月，国家发展改革委印发《循环经济发展“十五五”规划》，设置“加快传统‘城市矿产’高值化开发利用”专栏，明确到2030年主要再生资源年循环利用量达到5.1亿吨、资源循环利用产业产值达到8万亿元。本届大会围绕这一部署，将讨论重点放在如何提高资源利用效率、提升材料品质和延伸产业链条上。

从规模集聚走向价值跃升

经过多年发展，资源循环利用已经成为江西宜春的重要产业。宜春市委书记蒋文定在大会致辞中介绍，2025年宜春绿色循环产业营收达1587亿元，同比增长13.3%。当地正统筹推进丰城再生金属、万载工业大宗固废、宜丰绿色高效储能系统循环等产业集群及樟树盐化工业基地建设，推动循环经济向智能化、绿色化、融合化发展。

丰城是其中具有代表性的产业集聚区。丰城市委书记张书基介绍，丰城本身不产铜、不产铝，却依托长期形成的再生资源回收网络，发展起以再生铜、再生铝、再生塑料为主体的循环经济产业。2025年，丰城循环产业产值达到614.7亿元，今年1至9月实现产值513.5亿元，同比增长14.5%。面向“十五五”，丰城将推动产业由初级回收加工向高端新材料、终端成套制造跃升，力争将循环经济打造成为当地首个千亿产业。

随着产业规模不断扩大，丰城开始更加重视加工深度、产品质量与技术能力。如何把资源回收网络和产业集聚基础转化为制造竞争力，成为下一阶段产业发展需要回答的问题。

三条路径拓展“城市矿产”价值空间

《江西丰城“城市矿产”高值化开发利用报告》由《新华每日电讯》社与新华社江西分社联合完成，是继2025年发布《江西丰城循环经济高质量发展蓝皮书》之后，双方围绕丰城循环经济发展开展的又一次专题研究。

《新华每日电讯》社副总编辑刘学奎在解读报告时表示，丰城循环产业已经进入由规模优势向价值优势跃升的新阶段。经过近二十年园区化、集群化发展，丰城正从前端资源集聚向产业链下游延伸，推动再生材料进入更高等级的应用领域。报告围绕“向后端延伸、向高端跃升、向尖端聚力”三条路径展开分析。

“向后端”，重点是让更多废旧资源在本地完成从回收拆解、材料加工到零部件和工业制品制造的价值转换。再生铜产业向电解精炼、电子材料和工业制品拓展，再生塑料产业由基础粒子生产向改性材料及制造应用延伸。报告以再生铝产业中的铝水直供为例，上游熔炼的铝水直接进入下游轮毂生产环节，省去铸锭和二次熔化，据测算每吨可形成300至500元的综合成本优势。

“向高端”，重点是推动再生材料进入高标准制造供应链。报告提出，性能提升、质量可信、市场突破、价值提升构成相互衔接的递进路径。精细分选、成分控制和质量验证，使部分再生材料能够进入汽车、家电等领域的高标准应用场景。不同加工产品的价值差异也体现出产业升级空间：精炼铜加工成铜杆，每吨加工费通常为数百元；部分电子级铜箔产品的每吨加工费可达到数万元。

江西省丰城市循环经济产业园江西麦得豪新材料有限公司员工在新投产的生产线上查看超薄电子级铜箔质量情况。

“向尖端”，重点是拓展材料性能边界、深化战略资源利用、提升技术创新能力。江西麦得豪新材料股份有限公司已形成18微米以下薄规格电子铜箔生产能力，江西宏成铝业有限公司开展航空铝材保级循环利用试生产。江西今飞轮毂有限公司与南昌大学联合开展免热处理铝合金研发，已建成年产30万只铝合金轮毂的中试生产线。园区企业还在稀土永磁材料、贵金属综合回收和标准制修订等方面开展探索。

报告还分析了产业升级带来的投资合作空间，提出强化产业组织能力、补强公共技术服务、优化项目适配、提升标准与应用验证能力、夯实金融人才和数字化支撑等五项建议，推动丰城将已有的回收网络和产业集聚基础转化为持续发展的价值创造能力。

科技创新与产业协同激发新动能

大会上，多位专家从技术创新、产业模式和政策机制等方面分享了促进循环经济发展的研究成果与实践经验。

新型电子废弃物和人工智能应用成为重要议题。中国科学院上海高等研究院研究员姜标认为，AI服务器、算力设备等未来陆续进入更新退役周期，将带来新的高价值资源回收需求，智能拆解、绿色提取和中试验证等技术有望拓展产业发展空间。清华大学环境学院教授温宗国介绍，团队研发的“无隅”资源循环利用垂直大模型，正在与卫星遥感、智能分选设备、AI眼镜和巡检机器狗等结合，推动人工智能应用于资源探测、回收加工和企业经营管理。

技术创新还需要与市场需求相结合。同济大学教授杜欢政提出“谋增长，先循环”，认为资源循环利用应进一步贯通正向制造与逆向回收，通过高效材料分离、再生产品设计和品牌合作，形成全生命周期循环利用体系。中国循环经济协会副会长潘永刚从“十五五”规划出发，分析了“新三样”固废回收利用、再生材料规范化应用、海外优质再生原材料进口利用、高端再制造、废塑料化学循环、绿色燃料与有机废弃物综合利用等六大产业发展方向。

在以“‘城市矿产’催生新质生产力”为主题的圆桌对话中，嘉宾围绕制度保障、科技创新和地方产业实践展开交流。中央财经大学财政税务学院院长樊勇认为，反向开票等制度创新有助于促进再生资源回收行业规范发展，建议加强数字化管理和税收风险防控。中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员朱承亮认为，丰城循环经济产业符合新质生产力的发展方向，应加强科技创新平台建设和产学研合作。丰城循环经济产业园党委书记王华波表示，丰城将继续巩固回收拆解优势，向精深加工和高端制造延伸，推动“城市矿产”向“城市富矿”发展。

大会期间还启动了“中国品牌全球行（丰城）”品牌出海行动。本届大会由《新华每日电讯》社携手新华社江西分社主办，中共丰城市委、丰城市人民政府承办。（李坤晟）