参考消息网9月18日报道 据法新社9月15日报道，欧盟委员会主席冯德莱恩准备宣布备受期待的措施，旨在限制15岁以下青少年使用社交媒体及其他在线平台，以保护他们免受其负面影响。

屏幕成瘾、网络骚扰、睡眠不足、饮食失调，还有网络性引诱：未成年人在网络空间面临诸多风险。而欧盟现行法规，例如《数字服务法》，尚不足以保护他们。

由此，欧盟内部要求加强儿童和青少年网络保护的政治压力持续上升，各成员国纷纷出台相关举措，法国已经率先行动。

冯德莱恩一年前亲自接手此事。她计划于16日上午在斯特拉斯堡向欧洲议会议员发表年度重要演讲，提出相关建议，随后于17日与欧盟委员会负责技术主权的执行副主席汉娜·维尔库宁一同公布《欧盟儿童法案》。

这些措施很大程度上参考了今年7月提交给冯德莱恩的一份专家报告，相关内容已广为人知。

根据法新社查阅到的文件，该草案将依据用户年龄，在整个欧盟范围内对线上平台(包括社交媒体、人工智能助手、网络游戏等)实施访问限制，并对平台运营商增设新的约束。一旦违规，平台最高可被处以相当于其全球营业额6%的罚款。

在此框架下，13岁以下儿童将只能使用严格针对儿童设计的数字服务，且须在家长的监督下使用。家长可为13至14岁的青少年在社交媒体上创建专用账号，账号功能将受到严格限制，并处于家长的监管之下。只有年满15岁的未成年人才被允许自主开设账号。

除了这些限制措施，平台还要承担新的义务：必须移除最容易致瘾的功能(如无限滚动信息流、高度个性化推荐等)，并核实新用户的年龄。

相比澳大利亚自去年起全面禁止16岁以下人群使用社交媒体的规定，欧盟这套方案更为灵活，不过澳大利亚的禁令常被青少年设法绕过。

欧盟设想的分级准入模式，与法国总统马克龙14日公布的新法草案非常相似。该草案禁止15岁以下青少年使用具有有害功能的社交平台，同时规定13岁起可申请豁免。草案文本已提交欧盟，以确保符合欧盟法律。

不少国家效仿澳大利亚，宣布或实施了针对青少年使用社交平台的限制措施，甚至直接予以禁止，加拿大便是其中之一。

欧盟委员会的提案接下来会在欧洲议会和各成员国内部引发激烈辩论，争议焦点集中在法案的实施细则和年龄核验系统，这些内容引发了网民的极大疑虑。欧盟委员会的提案必须获得欧洲议员及27个成员国的同意，才能正式生效。（编译/王忠菊）