参考消息网8月4日报道 新加坡《联合早报》网站8月2日刊登题为《北京对台工作环环相扣和平统一工具趋向多元》的文章，作者为缪宗翰。

文章说，近段时间，中国大陆在外交、海洋、法规及融合发展等方面同步推进对台工作。从持续巩固国际社会的一中表述，到台湾周边海域的行政执法；从增加涉台法律及制度工具，到深化福建两岸融合发展示范区建设，北京正通过不同政策部门相互配合，逐步营造更有利于推进统一的内外条件。

文章指出，外交方面，北京近期持续推动各国呼应一个中国原则，以及更具体的涉台政治表态。

泰国总理阿努廷7月16日至20日访华期间，两国发表联合声明。泰方重申坚定奉行一个中国政策，承认台湾是中国领土不可分割的一部分，表示坚定支持中国和平统一大业、不支持任何形式的“台独”，并支持中国的“一国两制”方针。

与此同时，率团访华的捷克众议长冈村富夫在接受采访时说，捷克新政府将遵守一个中国政策，未来不会再有捷克官方代表访问台湾。

此外，巴布亚新几内亚外长特卡琴科7月中旬宣布关闭驻巴新台北经济办事处；摩洛哥近期暂停受理台湾民众赴摩洛哥签证确认函申请。

海洋方面，北京近来结合海事、科研及海警等力量，将对台湾周边海域的管辖主张进一步延伸至东部海域。

文章说，融合发展也持续推进，预计今年底启用的厦门翔安国际机场，被认为是深化两岸经济及社会融合的新航空节点。

今年6月，中国社会科学院台湾研究所所长朱卫东提及“不统而统”概念，主张对台工作既不能急于求成，也不能消极等待，而应在坚持统一方向下循序推进各项工作。

这一说法与北京近期一系列涉台措施相互呼应，也引发外界讨论：北京对台工作的策略是否正在发生变化？

上海海峡两岸研究会研究员包承柯认为，“不统而统”并非放弃统一，也不是“急统”，而是在既有方向下务实调整节奏。他说：“不是不统，也不是急统，而是有步骤在稳定的架构里逐渐找到路径。”

包承柯认为，北京目前仍在持续创造和平统一的条件。“以融促统”的方向没有改变，北京近年无论推进海上治理、两岸交流或融合发展，仍属于在和平统一路径下累积条件。

曾任国民党大陆事务部副主任的台湾致理科技大学国际贸易系教授张弘远认为，“不统而统”更接近学界对现象的概括，而非北京现阶段的正式政策口号。

从近期官方论述及涉台工作部署来看，他研判，“反独”仍是北京目前最核心的政策。北京对台工作的变化不在统一目标，而在于政策工具持续增加。

张弘远说，“从原来平面的，现在变成立体、多维了”。

他指出，法律方面，北京近年逐步建立针对“台独”及涉台事务的制度工具，形成对台“法制规训”；外交方面，也不再只着眼于邦交国数量，而是通过高层互访、联合声明及国际组织等不同渠道，巩固各国对一个中国立场的政治承诺。

文章还说，从近期发展来看，中国大陆所称和平统一的实践方式，正逐步向更多政策领域延伸。对外，北京通过外交文件及高层互动，推动各国对涉台立场作出更具体承诺；在台湾周边，则结合行政、法律与海上力量，持续扩大实际存在及管辖论述；在两岸内部，则以融合发展及基础设施建设维系交流与连接。

包承柯认为，这些作为仍是在和平统一路径下创造条件；张弘远指出，北京正由个别政策工具转向多部门协同布局。

文章认为，两种解读共同指向一个趋势：北京对台工作的重点，正从是否立即实现统一，转向如何持续塑造有利于统一的条件。