参考消息网7月13日报道 俄罗斯战略文化基金会网站7月2日发表题为《中国的统筹规划与美国的茫然失措——中美如何应对人工智能发展难题》的文章，作者是维克托·皮罗任科。全文摘编如下：

人工智能（AI）经济的发展，不仅对经济金融政策本身，而且对整个国家的治理都提出了特殊的、日益严格的要求。

作为全球竞争对手，中美两国如何处理人工智能发展中出现的问题，值得关注。

中国AI发展统筹兼顾

中国押注的是，在本国境内打造一个能够自持、闭环运行的人工智能及半导体电子设备生态，涵盖行业研发基础设施、半导体电子元器件供应链及软件生产。这无疑是中国实现技术独立的必由之路。

中国选择的道路需要投入大量资金。总体而言，中国目前正成功推进这一任务的完成，即在一个基础性产业中实现技术独立。没有这一产业的发展，国家真正的主权便无从谈起。

中美技术竞赛的另一个重要方面是，中国正在全国范围内加速建设互联互通的算力中心（数据处理中心）网络。

建成统一的数据中心网络，是中国人工智能未来发展的必要基础。中国移动、中国电信等国有企业将运营其中大部分数据中心，并负责它们的互联互通。

这些数据中心所配备的人工智能芯片等电子元器件，至少80%将采购自包括华为在内的国内供应商。由此，中国供应商将获得机会，持续加大对人工智能研发基础设施的投入，逐步缩小与美国的差距。

中国把提升人工智能应用方面的竞争力上升为国家战略，保证了经济政策的协调性，能够迅速调动资本，及时向关键领域集中。

总体而言，中国数据中心的建设成本低于美国，这得益于较低的人力成本、设备组件和建筑成本，以及政府的激励政策。

AI成为美国内斗工具

美国在人工智能某些领域暂时领先，更多是过去多年的惯性使然，现在美国的政治经济模式已开始拖累整个人工智能产业的发展。

这一模式的问题在于，在美国国内政治斗争背景下，人工智能基础设施这一新兴领域的整体发展，作为一个独立目标已退居次要地位，沦为政治斗争的工具。

中国建设数据中心的规划还统筹兼顾了环境保护和民众利益。相比之下，美国对于人工智能产业的发展路径却显得茫然失措。

近日，美国众议院能源与商务委员会副主席弗兰克·帕隆呼吁国会实施全国性数据中心建设暂停令。纽约州众议员亚历山大·奥卡西奥-科尔特斯和佛蒙特州参议员伯尼·桑德斯均表示支持。

这一呼声的背景是，美国国内正在激烈争论：数据中心运营导致的电力消耗激增及其他相关成本，究竟该由谁来承担。帕隆的呼吁回应了美国民众对大量建设人工智能数据中心的担忧，并且与环保人士的立场接近，后者主张对人工智能基础设施的整体发展实施更严格管控。

建设数据中心的科技公司联盟试图为自己辩解，认为这些设施虽然推高了电力需求，但电费上涨的原因是综合性的。

美国众议院能源与商务委员会下属的能源小组委员会不久前通过了《纳税人保护法案》，要求大型科技公司自掏腰包为数据中心的新增发电能力、输电线路和电网升级买单。谷歌和微软对该法案表示口头支持，这并不令人感到意外。因为如果不实施该法案，可能的结果是数据中心建设的无限期暂停。

支持加速发展人工智能的一方，其决定性论据仍是所谓的“中国威胁”。他们说：“问题在于，我们是当这个领域的领导者，还是把位置拱手让给中国？”

部分政客决定与科技公司联手，寻找一条能让美国民众以及参与人工智能基础设施（包括数据中心）建设和维护的工人获得切实利益的人工智能经济发展路径。

美国前商务部长吉娜·雷蒙多和印第安纳州前州长埃里克·霍尔库姆为此成立了一家预算充裕的非营利组织，该组织已获得亚马逊、开放人工智能研究中心（OpenAI）、Anthropic公司、微软等多家大型公司以及两党州长团体的支持。

雷蒙多和霍尔库姆的目标同样是在人工智能这一新兴领域“击败中国”，但他们认为，为此需要“美国国内政治局势稳定、经济强劲、民主制度有效运转”。

在全球人工智能领导权的竞赛中，归根结底比拼的是中美两国政治经济模式的竞争力。在美国试图遏制中国技术发展的背景下，中国模式在较短的时间内，建立起了自给自足、几乎不依赖外部供应的微电子和人工智能产业，这是美国做不到的。

这一事实，远比中国目前在人工智能某些领域暂时落后于美国更为重要，因为它为中国未来在高科技竞赛中取得领先奠定了坚实可靠的基础。（编译/魏良磊）