参考消息网5月16日报道 西班牙“胡利奥·里奥斯”网站5月13日刊登西班牙中国问题专家胡利奥·里奥斯撰写的文章《中国的新工业中心地位和我们》，文章编译如下：

过去40年来，工业全球化的政治经济格局建立在相对稳定的职能分工之上：品牌的设计和所有权，以及技术创新和标准的制定都集中在西方经济体，而中国则承担全球组装中心的角色，提供规模优势、具有竞争力的成本和制造基础。这种架构多年来被描绘成一种功能上的相互依存，但实际上却隐含着一种等级制度：中国不可或缺，但处于从属地位；其在生产中占据中心地位，却在决策中居于边缘。

然而，这种结构正在加速瓦解。我们今天目睹的并非简单的中国“崛起”，而是全球工业力量格局的根本性转变。凭借自身技术实力、积极的产业政策以及在战略供应链中的主导地位，中国不再仅仅是“世界工厂”，而是具备了设计、创新和定义标准的能力。这一变化动摇了旧有的平衡格局，因为整个体系不再围绕单一的西方监管中心运转。

正如人们预期的那样，各方对这一变化的反应不一。在被中国模式的效率所吸引与实施战略遏制的诱惑之间，各种立场应运而生，它们在选择性联系和部分脱钩之间摇摆不定。合作还是依赖？实际上，问题不在于是否融入新现实之中，而在于以何种条件融入、技术依赖到何种程度，以及能否保持战略自主。正如国际政治中常见的情形，僵化的集团逻辑正变得越来越无效。

斯泰兰蒂斯集团与中国零跑汽车的合作便是这种重组中一个特别具有启发性的例证。斯泰兰蒂斯集团同意向零跑汽车开放位于西班牙萨拉戈萨的工厂，双方共同生产电动汽车。这并非简单的产业变动，而是更广泛转型的一个预兆。它反映了两种并存的动态因素：一方面是电动汽车的技术革命，另一方面是欧洲汽车产业面临的结构性危机——在全球竞争和加速转型压力的双重夹击下，欧洲汽车产业步履维艰。

在此背景下，欧盟的监管环境是苛刻的，战略上又充满不确定性。气候和脱碳政策推动着汽车行业的电气化转型，但对技术和关键零部件的依赖却带来新的脆弱性。与中国企业的合作加速了这种转型，同时也引发关于技术转让、产业依赖和中期管控能力的疑虑。从这个意义上说，联盟关系并非是中立的，它既能产生生产协同效应，也能形成战略上的相互依存。

从更宏观的层面来看，全球化规则正在被改写。那种由西方主导构建世界经济的叙事，已不再能准确描绘当下的现实。取而代之的是一个更为碎片化、更具竞争性且等级结构趋于淡化的体系；在这个体系中，中国不再是配角，而是成为具有结构性影响力的核心支点。因此，当前面临的问题已不再局限于经济范畴，更兼具政治意义，它指向的核心命题在于，在竞争日益加剧乃至冲突隐现的环境下，我们应如何维系对话与合作的空间。

对于那些寻求在新兴价值链中占据一席之地的欧洲国家而言，吸引中国投资已成为一项重要战略考量。

在机遇方面，尤为突出的是创造就业、再工业化以及融入不断扩张的技术产业；风险则包括技术依赖、决策权可能出现不对称性以及易受外部地缘政治紧张局势的影响。因此，问题的关键不是中国投资是“好”还是“坏”，而是如何在不牺牲必要自主权的前提下，以怎样的制度、监管和战略条件融入其中。

我们正面临全球产业秩序的重构，在这一过程中，管理不对称相互依存关系的能力将与吸引投资或技术的能力同等重要。（编译/王萌）