参考消息网3月15日报道 乌拉圭通讯社网站3月13日刊登题为《中国的全国两会：诸多确定性》的文章，文章编译如下：

中国的全国两会体现了中国政治模式的独特性。与西方议会制度下政党之间展开直接竞争不同，中国的政治制度强调的是政治协商、行业代表性和国家规划。全国两会远非简单的立法会议，而是一个融合了立法、政治协商和战略规划的复杂制度进程。

今年的全国两会意义尤为重大，因为它恰逢“十五五”（2026年至2030年）开局之年。“十五五”规划是中国实现本世纪上半叶宏伟目标的路线图的重要组成部分。中国的全面愿景超越了经济增长的范畴，涵盖了技术创新、环境可持续发展、社会凝聚力以及提升中国在国际舞台上的影响力等诸多要素。

五年规划是这个亚洲大国进行全面治理的关键工具，它将国家资源与长期战略目标相结合。中国的这一模式超越了西方国家的国家-市场二元对立，将中国共产党的领导与社会主义市场经济融合起来，这是政治经济学领域最卓越的理论和制度创新之一。

从1953年实施第一个五年规划（计划）以来，中国已制定并实施了十四个五年规划。在这种维持中长期战略的能力中，隐藏着理解中国经济、社会和文化发展的关键因素，这种发展也是人类历史上最独特的发展。如今，中国的国家发展规划被认为是世界上最具特色和最有效的国家治理模式之一，也是比较发展研究的对象。

全国两会期间最受瞩目的环节之一是政府工作报告的发布。该报告内容为“十五五”规划奠定了基础，涵盖了经济增长、就业、技术投资和环境目标等各个方面。

显然，中国政府的意图是在竞争日益激烈、格局日益分散的国际环境中构建新发展模式。与以往以经济增长为核心目标的规划不同，如今的优先事项已转向经济和技术安全，并将其与社会繁荣和长远发展置于同等重要的地位。

当前国际形势瞬息万变，地区冲突不断升级，能源市场波动剧烈，供应链不稳定，全球和平与经济面临的风险显著增加。世界经济论坛发布的《2026年全球风险报告》指出，不确定性是2026年全球风险的核心特征。

在日益动荡的国际形势下，中国的全国两会以其清晰的立场、务实的解决方案和稳定的可预测性，为全球治理注入了重要的确定性和信心。

这种确定性源于中国经济应对不利局面和积极适应变化的能力。2025年，面对风险和挑战日益加剧的全球环境，中国经济实现了5.0%的显著增长，总量突破140万亿元人民币大关。过去五年，中国经济年均增速达到5.4%，对全球经济增长的贡献率保持在30%左右，高于七国集团成员国的总和。

中国代表着规划方向的确定性。纵观全球经济发展史，像中国这样能够经受住经济周期波动并保持长期稳健增长的大国寥寥无几。

中国代表着坚持自由贸易和开放的确定性。中国是160多个国家和地区的主要贸易伙伴，连续17年成为世界第二大进口市场。共建“一带一路”倡议扩大了高水平自由贸易网络，维护了全球产业链供应链的稳定和畅通。

当美国违反国际法、无视联合国体系、威胁集体安全和法治之际，中国代表着捍卫真正多边主义和以联合国为中心、以国际法为基础的世界秩序的确定性。中国积极推进其全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议和全球治理倡议，致力于构建人类命运共同体。

中国发生的一切都会对世界产生连锁反应。在当今世界急需稳定和遏制美国的好战攻势之际，国际社会的目光聚焦于北京和全国两会的各项决定，因为它们直接或间接地影响着所有人。（编译/王萌）