参考消息网12月19日报道 据香港《南华早报》网站12月17日报道，分析人士说，中国提出的“投资于人”反映出为提振内需、改善社会福利而对经济战略进行的考量。

在上周举行的中央经济工作会议上，中国领导层要求充分挖掘经济潜能。此次会议明确了2026年的经济政策重点。

会议通稿指出，必须坚持投资于物和投资于人紧密结合。

中国企业研究所高级研究员唐大杰说，“投资于人”这一口号既体现出中国政府对提振消费的重视，也意味着政府正通过更全面的举措改善民生。

在一本解读“十五五”规划建议的著作中，“投资于人”被定义为对人的能力提升和潜力开发的投入，比如育幼、养老、健康、教育、技能培训等。

唐大杰表示，这标志着中国意识到，要真正提振居民的消费意愿，就必须转变思路，采取系统性的政策举措。

唐大杰说，随着政策重心转向民生领域，外界期望政策制定者能够回应民众长期以来的诉求(从完善社会保障体系，到加大对弱势群体的关怀力度)，并出台系统性、可落地的具体措施。

分析人士认为，政府应优先加大在公共服务和社会保障领域的支出。

摩根士丹利中国首席经济学家邢自强呼吁中国政府大力推进社会保障体系改革。

邢自强说，一旦构建起更加完善的社会保障网络，居民消费意愿就会提升，此举还将产生多重积极效应，企业间的内卷式竞争将有所缓解，盈利能力也会随之增强。

与此同时，政策顾问强调，在中国着力加大“投资于人”力度的背景下，教育事业具有至关重要的地位。

国务院发展研究中心人力资源研究专家钱诚认为，“投资于人”意味着政府要加大投入，配置更多资源。在教育领域，要加大对各级各类教育的投入力度，保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例高于4%，让孩子能够上更好的学校，接受更优质的教育。

中国人民大学经济学教授于春海在接受采访时表示，各种类型的教育都应得到政策支持。（编译/林朝晖）

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