参考消息网8月13日报道 据日本《读卖新闻》网站8月11日报道，7月27日，欧盟与美国特朗普政府就贸易谈判达成协议。虽然避免了两大经济体进行针锋相对的关税报复这种最糟糕情况，但针对欧盟向美做出重大让步的批评和针对协议可行性的质疑仍甚嚣尘上。包括破坏平等对待贸易伙伴的世贸组织原则在内，美欧协议的代价可谓高昂。

塞维利亚位于西班牙南部的安达卢西亚自治区，是该自治区和塞维利亚省的首府，作为斗牛和弗拉门戈舞的发源地闻名于世。如今，这座城市正在遭受特朗普关税的冲击。

欧盟统计局的数据显示，2024年欧盟对美出口总额为5316亿欧元，而从美国的进口额为3334亿欧元。从欧盟的角度看，美国既是其最大的出口目的地，也是其巨额贸易顺差的来源。

欧盟最初试图在与美国的贸易谈判中占据主动，其策略包括对占欧盟进口产品70%的工业品互减关税，以及对美征收报复性关税。

然而，谈判完全遵循了以高关税相威胁的特朗普的节奏。在达成的协议中，美国将许多欧盟产品的进口关税降至15%，欧盟则取消了美国工业产品的进口关税。欧盟还承诺购买美国能源和军事装备，并在美国进行大规模投资。

尽管以德国总理默茨为代表的一些欧盟成员国领导人称赞该协议“避免了潜在的毁灭性贸易摩擦”，但许多成员国仍对协议持批评态度，比如法国总理贝鲁就称其为“一种投降”。鉴于该协议对美国做出重大让步，越来越多的人认为，欧盟已经输掉谈判。

为什么欧盟会选择放弃采取报复性措施？

任何像特朗普第一个总统任期时那样互相开征报复性关税的行为，都将造成更大的经济损害。围绕是否实施报复，欧盟各成员国的分歧很大，未能统一意见。

欧洲的安全环境似乎也对欧盟的决策产生了影响。如果美国退出欧洲防务事务，包括削减其对乌克兰的支持，将从根本上损害欧盟的安全。美国战略与国际问题研究中心欧洲、俄罗斯与欧亚项目访问学者费德里科·斯坦伯格指出：“从地缘政治角度看，欧盟处于不利地位。”

美欧协议的问题不仅仅是不平等。

首先，该协议存在被推翻的可能性。协议文件不具有法律约束力，美欧双方公布的文件内容也存在差异。美国财长贝森特警告欧盟称，“关税税率可能发生变化”，如果美欧关系恶化，该协议可能被单方面废除。欧盟也需要走完程序才能获得其成员国的同意。

其次，该协议破坏了世贸组织协议的原则，该原则要求平等对待贸易伙伴。

世贸组织成员必须遵守最惠国原则，即禁止对任何特定国家征收歧视性关税。然而，美欧协议规定了特殊待遇，仅对从美国进口的工业品免征关税。这意味着，支持以世贸组织为核心的自由贸易体系的欧盟主动违反了这一原则。德国基尔世界经济研究所国际贸易专家朱利安·欣茨批评该协议说：“虽然它或许能在短期内避免贸易战，但从长远看欧盟将会付出沉重代价。”

此外，协议内容的可行性也存疑。

欧盟承诺在未来三年内从美国购买价值7500亿美元的石油和天然气，相当于每年支出2500亿美元。但2024年欧盟的实际购买额约为760亿美元。要达到协议规定的目标，从美国的进口量需要增加两倍。完全依赖美国满足大部分能源需求，与欧盟近年来推行的供应链多元化战略背道而驰。与此同时，一旦得罪特朗普，风险还会上升。

如今，这份美欧协议可以被视为欧盟给予美国特殊待遇。展望未来，欧盟需要规划一条不受任何单一国家左右的贸易多元化之路。（编译/刘林）