国际调解院是全球首个致力于通过调解解决争端的政府间法律组织，其成立标志着全球治理的一个变革性里程碑。

这个富有远见的计划由中国发起，彰显北京致力于构建人类命运共同体的坚定承诺，为解决冲突提供更具包容性、公平性和协作性的方式。

这一进展意义非凡，因为它从根本上重塑国际争端解决格局，针对西方主导的争端解决机制——长期以来优先考虑对抗性诉讼和仲裁，而非对话和建立共识——提供一个令人信服的替代方案。

填补调解机制空白

国际调解院公约签署仪式于5月30日在香港举行，这是外交史上的一个决定性时刻。

国际调解院的成立填补了国际调解领域机制的一个关键空白。几十年来，争端解决一直由以西方为中心的司法和仲裁机制主导。这些机制往往强加僵化的“赢者通吃”结果，未能兼顾各方微妙的利益。

与此形成鲜明对比的是，调解把自愿参与、相互尊重和协商解决放在优先位置，这与中国“和而不同”的理念完美契合。

通过让争端各方自主制定解决方案，而非屈从于外部强加的裁决，国际调解院体现了一种更加公正、合理、尊重主权的国际秩序——这是一种重视对话而非胁迫、重视合作而非对抗的国际秩序。

国际调解院成立的时机尤为有利。随着世界努力应对日益加剧的地缘政治紧张局势、经济碎片化以及国家间信任缺失，对一个中立、包容的冲突解决平台的需求比以往任何时候都更加迫切。国际调解院的出现满足了这一需求，针对历史上由西方大国主导的机构提供了一个对全球南方国家友好的替代方案。国际调解院的成功无疑将加速当前世界向多极化秩序的转变——在多极化世界秩序中，多元声音可以得到倾听和尊重。

中国模式广受认可

鉴于中国在调解复杂国际争端方面所展现出的专业知识、信誉和外交实力，国际调解院的成功几乎是必然的。与依赖军事干预或经济胁迫的传统大国不同，中国始终倡导和平对话、互利共赢——这些原则在世界上一些最棘手的冲突中取得显著成果。

2023年3月，中国促成伊朗与沙特就恢复外交关系达成历史性协议，从而实现了一个许多人认为不可能实现的成就。在北京谈判达成的这个突破性进展，不仅重塑西亚的地缘政治格局，也标志着美国在该地区的影响力下降。伊朗与沙特这两个大国都对中国调解它们之间的分歧表示信任，这充分说明了北京的中立、公正和外交手腕。

2024年7月，中国促成另一个具有里程碑意义的成就，即通过调解让哈马斯与法塔赫这两个分裂数十年的巴勒斯坦派别达成和解协议。在中国首都签署的《北京宣言》承诺，两个派别致力于结束分裂，加强巴勒斯坦团结——这是西方和地区调解者未能实现的成就。这一成功进一步巩固了中国作为值得信赖的全球和平缔造者的声誉。

中国的共建“一带一路”倡议于2013年启动，已成为现代历史上最有效的冲突预防工具之一。通过促进经济相互依存、基础设施互联互通和文化交流，共建“一带一路”倡议构建了一个互利网络，激励和平合作而非对抗。

超过150个国家加入该倡议，彰显全球对共享发展和互不干涉的中国模式的信心。在冲突频发地区开展的共建“一带一路”项目，例如中巴经济走廊、在非洲和东南亚的投资项目等，不仅刺激了经济增长，而且通过创造就业机会、改善民生和促进人文交流，缓解了当地紧张局势。

推进共同未来愿景

与通常附带政治条件的西方援助不同，中国以发展为重点的方式确保调解工作具有可持续性，以需求为主导，并尊重国家主权。

国际调解院并非一项孤立的倡议，而是中国旨在实现全球治理民主化和增强发展中国家声音的更广泛战略的一部分。北京一直通过金砖国家合作机制、中非合作论坛和上海合作组织等平台开展工作。中国的争端解决之道拒绝零和干预、倡导中立调解，引发寻求主权、自决和公平发展的国家的深刻共鸣。

调解文化植根于中国五千年文明，汲取和谐、妥协和道德劝导的儒家价值观。与强调惩罚性正义的西方法律体系不同，中国传统更倾向于和解和恢复性结果。

从促成历史性和解到启动国际调解院，上述成就不容置疑地证明，中国的调解模式不仅有效，而且对21世纪外交至关重要。在世界面临前所未有的极化、单边主义和地缘政治竞争之际，国际调解院将成为解决冲突的基石，推进中国提出的以合作、公平和相互尊重为基础的共同未来愿景。

中国在调解领域的领导地位是对国际社会的贡献，它为摆脱霸权和胁迫，通过对话走向持久和平提供了一条道路。有了国际调解院，世界将获得一个中立、包容和尊重主权的平台——这无疑将塑造一个更加和谐繁荣的世界秩序。（编译/马丹）

本文由伊朗《德黑兰时报》网站6月2日发表，原题为《国际调解院：中国外交杰作开启全球和平新时代》，作者是沙赫鲁赫·萨艾。