我们是否正在进入一个美国不再那么重要的时代？考虑到美国仍然是世界领先的军事和技术强国、储备货币发行国和全球金融体系的支柱，这个问题听起来可能有些奇怪。但随着美国选择放弃其全球角色，它将逐渐失去它现在视为理所当然的许多实力和影响力。

诚然，美国的实力和影响力已经减弱。在二战后的几十年里，美国可以塑造全球体系，为自己的目的服务。在苏联解体后的短暂“单极”时期，它的地位无可匹敌。但此后其他大国也声望大增，并追求全球野心。虽然中国是最明显的例子，但欧洲也在寻求团结，以证明自己是重要的全球参与者，许多中等大国同样希望提升自己的形象。

这就是特朗普总统加速美国后退的背景。虽然没有人对一个持“美国优先”立场的政府抛弃全球责任的行为感到惊讶，但这种变化的速度之快令人惊讶。世界秩序已经出现越来越大的真空。

显然，贸易是特朗普思想的核心。他不明白贸易能让所有参与者获益，只看到一场美国即将输掉的零和游戏。没有人——哪怕是特朗普——知道美国在“解放日”（4月2日）发起的全球贸易战会带来什么后果。但有一件事似乎已经确定：随着与美国开展贸易（更不要说信任美国）的难度加大，美国在全球经济中的作用将会减弱。

事实上，尽管美国是一个重要的贸易大国，但贸易占其国内生产总值的比重并未达到中国或欧盟的水平。中国是大约120个国家和地区的头号贸易伙伴，欧盟是大约80个国家和地区的头号贸易伙伴，美国仅是大约20个国家和地区的头号贸易伙伴。由于特朗普对朋友和对手同样征收或扬言要征收全面关税，美国的地位势必进一步下降。

在联合国体系内外的多边合作领域，美国的缺席甚至将更加明显。由于特朗普让美国退出世界卫生组织，中国成为世卫组织最大的单一财政捐助国。其他国家还必须在国际人道主义工作和应对气候变化方面承担更大责任。

当特朗普威胁要接管巴拿马运河、加拿大和格陵兰岛时，美国的外交正在更广泛地后退。美国政府官员声称，俄罗斯全面出兵乌克兰是“乔·拜登的战争”，他们对印度和巴基斯坦的危险冲突做出的最初回应是宣称“这与美国无关”。特朗普最近的中东之行几乎完全是为了获取生意、投资和武器交易。除了发表关于把加沙变成度假胜地的古怪言论之外，他基本忽视了巴以问题，让以色列总理内塔尼亚胡随心所欲地推行他想要的政策。

然而，后退可能是危险的。如果美国仍旧不采取行动促使印度和巴基斯坦停火，情况会怎样？就连特朗普似乎也认识到，有必要与伊朗达成一项新的核协议，以免内塔尼亚胡获得他长期寻求的战争。但这些孤立的外交案例只是例外，而且特朗普仍有可能放弃它们。

美国正在后退。除非有其他负责任的行为体承担起美国之前发挥的一些作用，否则有些国家和非国家行为体将会利用这种局面为自己牟利，从而造成更多全球动荡。

欧盟显然是填补美国留下真空的候选者之一。在一个不那么以美国为中心的贸易体系中，它有着加强自身地位的难得机会。例如，与《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）连接可能会带来巨大好处，与印度达成新的贸易协定也是如此。

就中国而言，它很可能会在联合国体系内发挥更大作用。在那里重新平衡权力是必要的，而且很可能是不可避免的，这种平衡可能会在提升全球南方影响力的旗帜下加速。但考虑到中国在全球经济中的分量，它在应对各种全球挑战方面的作用无疑会增强。因此，中欧关系如何发展将至关重要。

另一个重大未知数是，随着美国的军事资源从欧洲和中东回流(或调往东亚)，北约将如何适应？特朗普提出构建“金穹”多层国内防御系统的计划，完美体现了美国的孤立主义。在穹顶之外的后美国世界，未来尚待抉择。（编译/葛雪蕾）

本文由世界报业辛迪加网站5月23日发表，题为《再见，美国》，作者是瑞典前首相、前外交大臣卡尔·比尔特。