参考消息网5月6日报道 彭博新闻社网站近日刊发题为《特朗普帝国政策背后的设计师拉塞尔·沃特》的文章，作者是马克斯·查夫金。全文编译如下：

美国国际开发署在今年2月被裁撤，消费者金融保护局很有可能步其后尘。但真正与它们为敌的并非埃隆·马斯克，而是拉塞尔·沃特——唐纳德·特朗普的忠实追随者。沃特被任命为特朗普政府管理和预算办公室主任、消费者金融保护局代理局长。

沃特喜欢隐藏于幕后。他最出名的是与人合作撰写一本长达900页的政策指南——“2025计划”，这已经成为特朗普第二个任期的“圣经”。

沃特领导的智库美国复兴中心撰写了许多政策性文件，宣传特朗普的主张。沃特的意识形态核心是政令统一，也就是让特朗普享有广泛自由，可以做他想做的任何事。

沃特既忠诚于特朗普，又了解政府运作方式。这种独特的结合，使他成为除特朗普之外华盛顿最有权势的人。如果听到一名共和党政客或特朗普政府官员提到“深层政府”或“机制”这样的字眼，几乎可以肯定这些人非常了解沃特在干什么。

特朗普的前首席策略师史蒂夫·班农曾表示：“在华盛顿，没有人比沃特更熟悉联邦政府的数字和管理流程。他是特朗普重塑美国政府的关键设计师之一。”

这些人中包括马斯克，他从过渡期就与沃特保持定期联系。沃特的盟友们认为，马斯克是沃特议程中面向前台的那一部分。

在马斯克把裁撤政府部门的成果归功于自己的同时，其政府效率部成为工会的眼中钉，而真正在幕后做了很多实际工作的是沃特。

2月8日是沃特作为消费者金融保护局代理局长的第一天，他发了一封内部邮件，命令员工停止手头一切工作。他同时通知美联储，说消费者金融保护局今年不再接受任何联邦拨款。在接下来的几天里，他关闭办公室，取消该机构大部分合同，裁掉200多名员工，并开始为更大规模的裁员做准备。

虽然马斯克在特朗普第二个任期的头两个月里地位显赫，但他在华盛顿的影响力不会持久。一名不愿透露姓名的特朗普政府官员表示，在马斯克逐渐退出后，人们普遍认为沃特将弥补马斯克留下的空白。沃特了解政府的运作方式，并且很有耐心，他能够让政府效率部精简机构的工作继续下去。

沃特在康涅狄格州西南部的特兰伯尔长大，但他的家庭并不符合人们对富裕郊区家庭的刻板印象。他家境一般，家里共有七个孩子。沃特的父亲是一名海军陆战队老兵，退伍后当了一名电工；他的母亲是一名公立学校教师，后来与人共同创办一所基督教小学。沃特几乎没有谈论过他的童年，但他说过，家里经济状况紧张，而且把信仰看得极其重要。

沃特带着激进主义者的热情投入管理和预算办公室的工作，先是担任副主任，后来成为主任。

2024年底，在接受美国保守派脱口秀主持人塔克·卡尔森采访时，沃特回忆了他在特朗普第一个任期内的工作。他说：“左派在过去100年里不断革新，创立了所谓政府的第四分支。我们可以称之为‘机制’——这是一个不对总统负责的行政机制。”

沃特认为，这个“机制”被说客、腐败的国会议员、媒体精英和情报机构组成的邪恶联盟所控制。极右翼成员后来常以此为理由解释特朗普政府为何在第一个任期内无所作为。

在沃特看来，管理和预算办公室的主要工作是“驯化官僚机制”，“让官员们按照总统的吩咐去做事”。

沃特说：“你必须知道如何解雇他们。”

到目前为止，马斯克的裁撤行动到底为政府节约了多少成本，以及沃特大幅裁减联邦员工的努力能持续多久，都还不清楚。（编译/潘晓燕）