参考消息网3月20日报道 台湾梅花新闻网3月18日刊登题为《赖17条升高两岸脱钩断链及安全风险》的文章，作者是台湾佛光大学副教授柳金财。

近日赖清德发布五方面威胁及17项因应策略，再度重申“两岸互不隶属论”，渲染大陆威胁及渗透，并将大陆界定为“境外敌对势力”，引发台湾社会各界质疑和批评，这将促使两岸关系互动走向险境陷入恶性循环。

国民党主席朱立伦批判赖为巩固个人权力，不惜让台湾陷入“准战争状态”，成为国际上的麻烦制造者。国民党前主席洪秀柱也批评赖清德，其言论几近“准戒严”状态，认为其言行反复、逻辑矛盾的做法暴露政治操弄的本质。

文章说，台湾有转向“绿色威权体制”的趋向。首先，恢复军事审判产生寒蝉效应。民进党当局宣称要恢复军事审判制度，这为民进党当局可能扩大行政权提供了“正当性”基础。17项措施恐使台湾走向“准戒严”状态，两岸交流从大发展、大合作转向大限缩、大倒退时代。

民进党政府可借由“反渗透法”产生寒蝉效应，恐使许多两岸交流者成为被标签化的“在地协力者”。这将阻碍两岸常态性、正常性的交流，短期内解除赴大陆旅游的禁团令难以实施。

文章还说，其次，建构危机总动员塑造大罢免合法性基础。“赖17条”宣称为防止大陆对台湾渗透，界定大陆为境外敌对势力，采取一系列反制措施，为大罢免创造声势及正当性基础，借机针对大罢免进行政治操弄及铺路，将两岸关系朝逐步脱钩断链方向推进。

文章接着说，再次，操作“抗中保台”拉抬政治声势。2019年蔡英文曾靠一系列“抗中保台”措施拉抬声势。赖清德所采取系列措施，包括调动“青鸟”的抗中、反蓝白情绪；批判台湾艺人转发大陆反“独”官宣；调查台青、台商在大陆办理居住证、身份证情形；对陆配网红发表促统、武统言论，取消其在台居留证处分。

文章称，而且，推动两岸“脱钩断链”降低两岸交流层次。民进党政府将阻碍两岸观光责任甩锅于大陆，将台湾旅游业者经济利益，绑在“抗中保台”列车上服从于民进党执政的政治利益。

同时，民进党为巩固传统群众基础的支持，获取执政政治利益，却以牺牲台湾民众经济利益为代价。大陆目前仍是台湾主要的投资地和贸易顺差来源，界定大陆为“境外敌对势力”，恐将降低台湾企业赴陆投资及经贸往来交流意愿，从而降低两岸经贸依存度，加快两岸“脱钩断链”速度。

文章指出，最后，民进党当局更加采取一边倒“联美抗中”失衡战略。对台湾社会宣扬“疑美论”弊端，转移对“疑美论”之批判，而诉诸“倚美论”战略选择。

文章说，总之，基于稳固权力需求，民进党打“抗中保台”牌及“联美抗中”战略，建构危机总动员，从而限缩两岸经贸交流，未来可能还会进一步采取限缩两岸宗教、文化、学术、教育等交流。

文章最后说，归结而论，赖清德的17项措施将造成以下影响：造成寒蝉效应，阻断两岸交流；两岸“脱钩断链”，双方降低依存；恢复军事审判，台湾陷准戒严；恶化政党对立，撕裂分化社会；违反人权立国，行政扩权专断。这些举动不仅加速两岸“脱钩断链”，升高两岸军事风险，也让台湾陷入战争边缘；同时，台湾社会冲突及政党对立撕裂，将日趋严重。