参考消息网3月16日报道 欧洲对外关系委员会网站3月7日刊登题为《冰川与地缘政治：冰岛为何对欧洲安全很重要》的文章，作者是卡特琳·韦斯特高。全文摘编如下：

唐纳德·特朗普重登美国总统宝座后，质疑美国对欧洲的安全承诺，甚至考虑拒绝对国防开支达不到目标的北约成员国提供保护。当欧洲国家因此重新评估自己的防御能力时，尤其不应该忘记一个国家——冰岛。

冰岛人口不到40万，是北约创始成员国，也是唯一没有自己军队的北约成员国。其安全战略的基石是北约成员国身份及与美国签订的双边防务协议。由于冰岛的安全在一定程度上依赖美国，而且在国防上没有任何支出，如果特朗普废除两国防务协议或减少美国对北约的承诺，冰岛将变得特别脆弱。这两种情况最终都会削弱欧洲国家在北极地区的安全。

冰岛地处战略要地。它位于格陵兰岛和英国之间，有助于北约保卫北冰洋和挪威海通往大西洋的海上通道。这个夹在格陵兰岛、冰岛和英国之间的区域被称为“格冰英缺口”。

冷战期间，这些通道是俄罗斯潜艇从俄罗斯北方基地进入大西洋的唯一途径。温斯顿·丘吉尔曾引用德国将军卡尔·豪斯霍费尔的话说：“谁占领了冰岛，谁就拿着一支稳稳瞄准英国、美国和加拿大的手枪。”

就像冷战时期一样，冰岛的凯夫拉维克基地是北约监视俄罗斯在北极军事行动的前哨基地。冰岛拥有一个防空和监视系统，为北约空中监视任务提供支持。冰岛在北极地区的海底潜艇监视方面也发挥关键作用，尽管它在这一领域主要依赖美国的支持。因此，从冰岛就有可能察觉到潜在的威胁和事态升级的迹象。

随着防御环境的变化和气候变迁，冰岛的战略重要性将会提高。全球气温上升导致覆盖北冰洋的永久冻土快速融化，这为勘探世界上最大的未开发碳氢化合物储量和开发北方海航道（连接欧洲和亚洲的最短海上航线）开辟新的商业机会。这些情况正在重塑北极的地缘政治重要性，而冰岛正处于北极地区的中心位置。

在俄乌冲突之前，俄罗斯往往遵守管理北极地区的准则，并参与北极理事会的工作——北极理事会是该地区最重要的国际合作论坛。然而，自俄乌冲突2022年2月爆发以来，通过该论坛开展的合作实际上已经停止，莫斯科加大对北极行为体的混合攻击。

面对这些挑战，欧洲需要增加国防开支，加大对北极地区监测和警务能力的投入。冰岛必须成为未来北极防御战略的一部分。

欧洲的北极地区盟友应该在北约演习中承担更多防卫冰岛的责任。欧洲军队应该主导类似“北方维京”这样的防御演习，这种演习过去通常由美国主导。像丹麦和英国这样的北约成员国也可以与冰岛密切合作，以确保制定一个保障“格冰英缺口”安全的战略。英国最近宣布与挪威签署一项新的防务协议，以加强欧洲在北极地区的安全，同时也有机会在冰岛采取类似行动。丹麦计划斥资20.5亿美元增强其在北极地区的军事实力。

未来，欧洲人或许还能通过欧盟加强冰岛的安全。尽管冰岛对加入欧盟一直犹豫不决，但其政府表示，它准备在2027年之前就这个问题进行全民公投。

归根结底，北约的脆弱程度取决于其最薄弱的环节。如果美国不再愿意为国防支出在国内生产总值中占比不足的成员国提供保护，冰岛或许是时候重新评估其长期以来的国防战略了。与此同时，欧洲人必须接过捍卫这座位于欧洲和北美洲之间孤岛的火炬。（编译/刘宗亚）