参考消息网6月25日报道 中评社网站6月22日刊发文章指出，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合发布《关于依法惩治“台独”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见》(下称《意见》)，引起各方高度关注。

文章称，《意见》的内涵非常丰富，释出多层重大信号：

首先，《意见》的制定和发布施行，是大陆一系列反制、惩戒“台独”分裂行径举措的重要组成部分。

其二，两岸虽未统一，但反制、打击、惩戒极端“台独”分裂势力已纳入国家治理范围，并推出操作性强的措施。《意见》根据《反分裂国家法》和《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》等法律规定，对依法惩治“台独”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的总体要求、定罪量刑标准和程序规范等作出具体规定，为司法办案提供明确指引。

其三，《意见》有几个关键词特别重要：一是强调“依法惩治”；二是强调针对的是“台独”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家的犯罪行为，强调精准打击，而不是针对广大台湾同胞；三是强调坚持宽严相济，依法惩治力度当严则严、该宽则宽，对“台独”顽固分子主动放弃“台独”分裂立场、不再实施“台独”分裂活动，并采取措施减轻、消除危害后果或者防止危害扩大的，可以撤销案件、不起诉或者对涉嫌数罪中的一项或多项不起诉。

文章认为，《意见》制定和施行，必将有力打击、惩治“台独”分裂势力的分裂行径，对未来两岸关系的发展产生重大影响。

另外，台湾《旺报》6月23日发表题为《大陆惩独目的在保和平促交流》的社论称，大陆日前发布《关于依法惩治“台独”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见》，将主张和推动“台独”视为犯罪、定下最高可达死刑的罚则，并设置“缺席审判”等条款。

社论称，大陆以“法律战”加强反独力道，应在预料之中。

大陆此举是在既有对台政策架构内的强化，而不是对和平统一总体方略的调整。大陆通过发布和执行《意见》、宣示有权对台行使“法律管辖”。

陆方《意见》是在和平统一与非和平手段《反分裂国家法》之间的模糊地带，在对台动武的“最后底线”之前又加画了一条防线。

社论称，从长期看，《意见》有可能防止台海情势滑向不得不适用《反分裂国家法》的极端情形，反而是对和平统一、两岸交流的保障。

2005年大陆制定的《反分裂国家法》没有影响后来的两岸交流，甚至很快迎来马英九当选、两岸大交流大合作的盛况。

此外，据台湾联合新闻网6月22日报道，大陆21日发布关于惩治“台独”顽固分子的意见，两岸关系更趋紧张。商总荣誉理事长、乡林集团董事长赖正镒22日表示，两岸和平最好的方法就是回到“九二共识”，建议民进党能展现更多善意，例如先从恢复两岸旅游做起，通过持续扩大两岸民间交流，促进彼此互动与了解。

对于大陆发布的新对台措施，赖正镒指出，因为赖清德发表“两岸互不隶属”说法，造成两岸关系紧张态势更加上升，绝大多数台湾民众希望两岸维持和平、追求生活繁荣富裕，不愿见到台湾陷入兵凶战危的处境，而和平共处就是回到“九二共识”的架构下继续交流，重建互信机制。

赖正镒建议，民进党应展现更多善意，先从恢复两岸旅游做起，马上宣布全面开放大陆观光客来台，堆叠更多善意，找到转圜空间，才能化解心结，为两岸民间交流搭建和平对谈的桥梁，两岸关系才能维持和平发展。

赖正镒认为，两岸和平最好的方法就是回到“九二共识”，两岸情同兄弟，同属中华民族，应携手增进更多交流，两岸全面开放观光，包括商务，团客及自由行，持续扩大两岸民间交流，促进彼此互动与了解，让两岸同胞凝聚更多共识。