参考消息网3月28日报道 美国外交政策聚焦研究计划网站3月20日刊登题为《美国能源转型缺失的关键部分》的文章，作者是该研究计划主任约翰·费弗。全文编译如下：

现在，世界即将迎来一场新的经济革命。人类必须放弃促使工业革命成功的化石燃料，转而使用可再生能源，否则就有可能毁掉地球。

然而，在这一次转型中，美国却不像以前那么幸运。

关键矿产依赖中国

谈到向“清洁”能源转型所必需的50种矿物，美国目前有12种(包括石墨)完全依赖进口。其中31种矿物——包括钴、锌和锡——进口比例在一半以上。

拜登政府正投入大量资金，打造通往可再生能源的桥梁，但它没有重视取得打造桥梁所必需的材料。

直到几年前，人们对矿产自力更生还没有太大兴趣。比如，美国关闭了在加利福尼亚州的唯一稀土矿，完全满足于让中国开采和加工17种稀土元素，而这些是生产汽车电池、太阳能电池板和风力发电机关键部件的必需材料。

稀土元素的例子并非绝无仅有。中国目前控制的许多矿产美国都没有。中国生产50%以上的稀土元素和石墨，而且，它还拥有很多其他关键性原材料。

如果美国与中国交好，政策制定者和大公司现在就不会担心了。然而，两国现在在关税和出口限制方面针锋相对，尤其是在矿产和高科技领域。突然之间，美国两党的决策者开始担心，如果无法获得必要的原材料，美国该如何制造电池、电动汽车和太阳能电池板呢？

能让美国不再使用化石燃料的一个最明显的办法与运气无关。为了实现绿色能源转型，美国只需修复与中国的关系。

为符合《通胀削减法案》有关电动汽车税收优惠的规定，电动汽车电池中至少要有40%的关键性矿物来自美国或美国的自由贸易伙伴。例如，韩国的一家电动汽车制造商就不得不减少电池生产中对中国进口矿物的依赖，否则其售价就有可能高出美国市场价。到2027年，对这一比例的要求将上升到80%。

该法案没有提及对任何其他绿色转型产品的要求，包括太阳能电池板、风力涡轮机和热泵。然而，法案包含了第45X条款，规定了一项税收抵扣原则，对使用国产关键性矿产的产品提供10%的免税抵扣。但是，正如批评者所指出的，这一条款既不能促进矿产的国产化，也没有支持矿产品的回收再利用。

国会在这方面的行动有点晚，但两党都支持关键矿产安全法案，这有利于美国企业脱离中国供应链，并与盟国分享矿产开采技术。但是，与此前关于电池生产的立法一样，该法案至今没取得任何效果。

零和思维危害巨大

美国及其盟友试图阻止中国获得先进技术，比如人工智能应用所必需的最新半导体技术。中国以限制重要的稀土矿产品出口来报复。这是一种不会立即影响消费者的贸易战，但事实将证明，它会对未来生产的几乎所有产品产生重大影响。

因此，不一定非要走这条路。

中美两国可以在可再生能源方面互惠互利，合作共赢。奥巴马执政时期，两国通过美中清洁能源联合研究中心展开过合作。即便在当前紧张局势加剧的情况下，福特公司也一直在与中国的宁德时代合作，在密歇根州建设一家工厂，为其美国制造的电动汽车生产电池。但是，这种合作却引起众议院共和党人的警觉，他们致信福特汽车公司说：“我们担心福特与一家中国企业的合作可能会帮助中国扩大对美国电动汽车供应链的控制，并因加重对中国的依赖而危及国家安全。”

这种冷战式零和思维很可能会毁掉世界仅存的解决气候危机的机会。

美国布鲁金斯学会的专家认为，如果处理得当，美中在清洁能源技术方面的合作，可以进一步推动两个碳排放大国的碳减排，建立互信，并为不断恶化的双边关系设置底线。然而，一旦把这个领域视为零和竞争的另一个战场，以贸易限制和技术脱钩的方式相互敌对，那就将扰乱全球供应链，破坏全球气候议程。

中国和美国都怀疑对方的动机。然而，两国并非需要完全信任对方。美苏两国在冷战期间也互不信任，即便如此，他们也能达成重要的军控条约，从而真正减少核武器，降低战争风险。在可再生能源和减排等环保问题上，中美两国也应当采取类似的做法。

毕竟，如果奖品是一颗死亡的星球，竞争也会变得毫无意义。（编译/潘晓燕）