参考消息网3月27日报道 印度希望在2047年取得“发达”国家地位。南亚问题分析人士约翰·查科3月21日在阿联酋《国民报》发表的《印度想成为“发达”国家——它能否突破中等收入陷阱》一文中指出，印度能否实现这一目标，取决于它能否避开“中等收入陷阱”。文章摘编如下：

印度现在正式成为世界上增长最快的大型经济体之一，同时也是世界上人口最多的国家。但新德里把眼光放得更加长远。印度打算在2047年取得“发达”国家地位。为此，印度的人类发展指数必须从中等提升到非常高的水平；同样，人均收入也必须大幅增加，才能达到高收入级别。

这是远比扩大经济整体规模艰巨得多的任务，原因之一在于，这两者基本不会自动地相互影响。尽管印度经济规模在过去30年中稳步增长，许多印度人已经摆脱了赤贫状态，但与经济高度发达国家人口的平均水平相比，他们的收入、受教育程度和预期寿命仍然很低。

数十年来的证据表明，把一个中等收入的发展中国家变成高收入的发达国家要比把低收入国家提升为中等收入国家困难得多，这就是所谓的“中等收入陷阱”。

要看清印度的发展情况并不容易，因为这个国家的地区发展差异可以说是世界上最大的，经济的快速增长只是让这一差异进一步拉大。例如，果阿邦的人均收入在印度最高，堪比哥伦比亚和厄瓜多尔这种“中高收入”国家。

问题在于像果阿邦这种收入最高、最发达的地区面积很小。印度12个最大的邦加起来占全国人口的80%。很能说明问题的是，包括古吉拉特邦、马哈拉施特拉邦、泰米尔纳德邦和卡纳塔克邦在内的这些大邦没有一个达到了中低收入和中等人类发展指数以上的水平。北方邦人口接近2.5亿，是印度人口最多的邦之一，这里的收入、预期寿命和受教育程度尤为低下，与它相邻的比哈尔邦和中央邦也是如此。这三个邦的人口总和约4.5亿，是印度最大的一片贫困、不识字、营养不良和预期寿命较低人口聚集的区域。

尽管中央政府大幅拓展了医疗保险等福利计划，并且越来越多地开辟了在线学习渠道，但实际就医、就学情况仍然存在很大的问题。印度的交通网仍然极不发达，而且小学和诊所数量不足，资源严重匮乏。除非能够解决印度各地，尤其是这三个邦面临的复杂挑战，否则很难想象印度能够取得预想的进步，而要解决这些邦面临的问题，不仅需要在资源配置上作出调整，还要改革政府治理结构，并让基层社会运动参与其中。

但是，假如印度各邦及中央政府真的能把加快这些面临严峻挑战地区的发展作为政策上的头等大事，那么印度在发展经济上的确拥有三大有利因素。正如笔者之前在一篇专栏文章中所指出的，面对全球经济波动，在南亚大部分地区都在苦苦支撑之际，印度政府和储备银行在维持经济稳定方面做得非常出色。

其次，印度经济高速增长与拥有庞大年轻劳动力队伍这两方面的结合让它有着巨大潜力，尤其是职业培训和教育工作到位的话。第三个因素是移动宽带的渗透率，印度投入大量资金发展数字公共基础设施，让哪怕处于社会底层的人也可以因为接触到银行、教育、政府治理和迅速扩大的福利体系而从中受益。

印度逃脱中等收入陷阱并实现广泛繁荣不是不可能的，但也肯定不是必然。政府各个层面的持续努力需要得到公众的广泛支持。（编译/李凤芹）