参考消息网12月13日报道 据台湾《联合报》12月12日报道，两年多前，蔡英文在太鲁阁号事故后宣示改革台湾铁路管理局(台铁局)，要让民众有一条安全回家的路，促使历经两次重大事故的台铁局卸下百年招牌，明年元旦即将改制为台湾铁路公司(台铁公司)。但专家分析，台铁公司政策不明，一开张就面临人力不足、冻涨28年的票价是否“解冻”与安全文化难落实等三大挑战，不看好台铁公司可彻底改革。

报道称，台铁公司面临的第一个挑战为严重的人力缺口。公司成立起6个月内，自愿离退者可领最高7个月月薪。台铁企业工会推估挂牌后约有2000至3000人退离，已申请退离的行车关键人力占一成，恐是重大安全风险，也冲击挂牌后的台湾地区领导人选举和春节疏运。

不具名员工担忧说，台铁的招募人才策略不明，常把不必要人力摆在不对的位置，难展现竞争力。台当局前交通事务主管部门负责人贺陈旦强调，建立赏罚分明、就事论事的制度，是台铁转型最核心的关键，否则难以让员工产生努力动力。

报道称，台当局交通事务主管部门负责人王国材虽预估台铁2027年可转亏为盈，但台铁票价冻涨28年，他仍不愿碰触涨票价议题，要待未来台铁董事会讨论。

长期观察台铁发展的台北大学公共行政暨政策学系特聘教授林淑馨提醒，若不改革财务和人力结构，加上政府独资、票价调涨须经台当局交通事务主管部门同意，台铁仍缺乏自主性，持续受政治干预，企业文化难以改革，自然不易破釜沉舟地创造更安全的行车环境。

另据台湾联合新闻网12月12日报道，台铁公司尚未成立，台铁工会已预估明年恐有2000至3000人退离，其中高达一成是行车安全关键人力。就连台铁局去年力捧介绍的台北车站百年来首位女站长胡咏芝，也在改制前商调到台当局交通事务主管部门观光机构，台铁不仅失了“面子”，对人力问题无疑也是记警钟。

报道称，台铁企业工会与产业工会统计，明年恐有2000至3000人退离。即便台铁“宽估”明年6月前最多1300人退离，但其中包含调度员、检修人员等行车关键人力374人，约占一成，恐冲击行车安全与疏运服务。

除了留不住人的窘境，愿意留下来的台铁人，如何翻转长年因制度养成“躺平”的组织文化沉疴，消弭集体士气低落，以及双手一摊、只求不出事的心态，也是未来3年观察台铁公司的重点。

报道称，成功大学交通管理科学系教授郑永祥表示，台铁公司化后首要必须确立人力布局，先安定才能着手后续训练，并重新整顿盘点未来营运排班、服务调整等规划，落实安全制度。他还强调公司化后对人力进用应有较多弹性，包括淘汰或是奖励机制。

2021年4月2日上午，台湾铁路408次太鲁阁号列车在驶出花莲县和仁隧道231米后、距清水隧道前39米处时，与滑落至轨道上的货车相撞，造成8节车厢全部出轨，49人罹难，逾200人受伤。这是事故现场。（新华社发）