参考消息网12月7日报道（文/何曦悦）在安徽省芜湖市的一家牛排馆里，烤盘里的牛排嗞嗞作响，上方屏幕里是广袤的草原和悠然的牛群——那是万里之外的乌拉圭，食客盘中牛排的原产地。

如今，不论是在长江边的“江城”芜湖，或是黄河畔的“商都”郑州，你享用的美味的南美牛排，很有可能就来自乌拉圭的潘帕斯草原。

除了是耳熟能详的足球强国，乌拉圭还是首个与中国签署共建“一带一路”合作谅解备忘录的南方共同市场国家。尽管这里的人口只有300多万，但物产却十分丰饶，从肉类、羊毛到乳制品，不少农牧业产品都值得称道。

今年是中国与乌拉圭建交35周年。11月下旬，乌拉圭总统拉卡列对中国进行国事访问，两国元首宣布将中乌关系提升为全面战略伙伴关系。这次访问再次加深了两国的联结，也让众多乌拉圭农牧业从业者看到新机遇。

一块牛排的跨洋之旅

2008年的北京奥运会全球瞩目，自然也吸引了一位乌拉圭小伙的目光。那时，24岁的马丁在电视上看到了北京。繁荣、美丽、安全，赛事组织井然有序，虽是遥远的国度、陌生的城市，却一下子让年轻的他对中国充满向往。

“我想把中国作为我人生路上的下一个目的地。”2012年，马丁到上海留学。想到家乡盛产优质牛肉，而中国又拥有广阔的消费市场和巨大潜力，马丁慢慢开始尝试探索牛肉贸易。起初，人们并不了解来自乌拉圭的牛肉，更不熟悉这个来自异域的小伙，马丁就骑着车，带着牛肉样品，一家家跑超市、餐厅，一天下来，连袜子都能走破。足足花了八个月时间，马丁才发展了自己的第一个客户。

奔波路上，马丁与妻子张进相识。彼时的张进正从事红酒进口贸易，她总是笑言，红酒配红肉，所以她和马丁也很搭。2017年，他们一起回到了张进的老家安徽芜湖，除了继续从事牛肉进口贸易，他们还在独具特色的商业街区芜湖古城经营起了一家牛排馆，所用牛肉均为乌拉圭专供。

马丁正在烹饪乌拉圭牛排（受访者供图）

“那时，芜湖古城还在招商，这片区域还很荒凉，但我毅然决定来到这里。我信赖中国政府的规划和执行力，相信这个地方会发展得越来越好。”马丁说。

这种信任，很大一部分来源于他的爱好：看新闻。可以说除了睡觉、煎牛排和处理贸易事务，他的时间几乎都用来看新闻、听新闻。“了解得越多，我就越敬佩和喜爱中国，在这个人口众多的国家，能使城乡均衡发展是一件非常伟大的事情。”

马丁的牛排馆里，常年播放着乌拉圭草原上牛群奔腾的画面，那是他专门请家乡的朋友在牧场拍摄的，他对家乡牛肉的品质引以为豪。“中国的经济水平不断提升，人们对食物品质的要求也越来越高，我相信乌拉圭牛肉在中国会有越来越广阔的市场。”

来自大草原的经贸硕果

现在的马丁依然四处奔波。但与十年前不同的是，他的交通工具变成了高铁和飞机，他的目的地也从餐厅超市，变成了郑州、天津、深圳等各大城市。在这些城市，他与不同企业和大客户洽谈合作。

仅今年9月一个月，马丁就从乌拉圭进口了十个集装箱的牛肉，运往中国各大城市。此外，他在河南郑州的第二家牛排馆也正紧锣密鼓进行开业筹备，他还计划进军线上。

马丁在展示乌拉圭牛排(受访者供图)

乌拉圭是世界重要粮食生产国，也是中国的重要贸易伙伴。近年来，中国已经成为乌拉圭最大贸易伙伴。根据乌官方数据，去年，乌拉圭对中国出口创历史新高，其中农牧产品占很大比重。

乌拉圭境内地势大部平坦，多草原和平缓的丘陵，得天独厚的地理环境使得这里盛产自然美味，农业及畜牧业发达，尤以牛肉为代表。

以潘帕斯草原盛产的优质肉类为纽带，中乌两国紧密联结、优势互补。乌拉圭是中国重要的农贸合作伙伴和农产品供应国，是中国第三大牛肉进口来源国。乌拉圭出口的肉类有一半以上销往中国。同时，乳制品也是中国从乌拉圭进口的主要产品之一。

“乌拉圭的广阔草原和气候适宜畜牧业发展，但由于人口较少，80%的奶源都需要出口，在这些条件加持下，中国和乌拉圭是理想的互补伙伴。”乌拉圭最大乳企科拿乳业的中华区首席代表田文静说，2021年，即使遭遇了疫情考验，科拿乳业向中国出口的乳品原料仍达到3.5万吨，创历史最高纪录。

随着中乌关系提升为全面战略伙伴关系，在共建“一带一路”合作框架下，两国在贸易投资、数字经济、绿色发展、农业、卫生、教育、文化、科技创新和海关检验检疫等领域签署多项双边合作文件。在肉类产品市场准入方面，乌拉圭与中国签署或更新了多项卫生议定书，允许乌拉圭对华出口牛胃(牛肚)，这是乌拉圭在中国市场取得的重要进展。

“火锅涮牛百叶是很多中国食客的最爱，包括我的太太也非常喜欢，但是以往牛百叶的价格很贵。现在有了新的准入规则，相信牛百叶的供应会大幅增加，价格也会回落。”马丁说，更新的议定书允许乌拉圭出口牛副产品，有望帮助中国消费者实现“百叶自由”。

乌拉圭国家肉类协会是中国国际进口博览会的“全勤生”。据乌拉圭国家肉类协会亚洲区总经理蔡佳欣介绍，如今乌拉圭是海外少有的拥有牛副产品输华资质的原产地国家，牛肚、牛舌等牛副产品获得中国市场准入是乌拉圭政府一直在极力争取的事项。

此外，此次议定书的更新还包括将乌拉圭输华牲畜的检疫期从90天减少到46天，条款也将适用于绵羊和山羊肉。这意味着乌拉圭肉牛屠宰前的检疫期实现减半，大大加速了肉类进口进程。

走进中国寻常百姓家

从2018年就开始在乌拉圭驻华使馆农业处工作的蔡佳欣，对乌拉圭农牧产品出口中国的变化感触颇深：“刚开始进入这个行业的时候，乌拉圭牛肉在B端(指企业用户——本网注)知名度比较高，在很多行业展会上，乌拉圭肉类展台都相当火爆，但那时，乌拉圭产品在C端(指消费者——本网注)鲜为人知，很少进入餐饮端、零售端等，绝大部分乌拉圭牛肉进入了加工端。”

酒香也怕巷子深。多年来，为了在中国市场推广产品、建立信赖，乌拉圭企业付出了巨大努力。从进博会到中国各地举办的食品专业展会，都能见到乌拉圭农产品和展商身影。现在，越来越多的乌拉圭牛肉走向了消费终端，越来越多的店铺在中国的电商平台出售乌拉圭产品，不少知名连锁餐厅也开始向消费者介绍乌拉圭牛肉品牌。浓郁的牛奶酱、馥郁的丹娜葡萄酒、柔软的羊毛围巾……这些缤纷多样的产品正加速走进中国寻常百姓家，成为乌拉圭农业的闪亮名片。

在2023年举办的中国国际进口博览会上，乌拉圭牛肉展台前围满参展观众。（受访者供图）

与此同时，中国与乌拉圭在农牧业领域的合作正不断扩展深化。自2010年进入中国市场以来，科拿与伊利等中国头部乳品企业相继签订了合作协议。今年11月，科拿还与伊利在北京签订了可持续发展领域深度合作框架协议，双方将互相借鉴先进的管理经验，培养专业人才队伍，为全产业链碳中和的实现提供助力。

“这体现了乌拉圭与中国企业双方持续深化合作的意愿，代表了我们双方对可持续发展的共同承诺。”田文静说，乌拉圭乳制品将能够对中国市场进行稳定、可靠、多元化的供应。但她也表示，随着明年1月1日新西兰乳粉进口关税取消，乌拉圭乳业在中国市场将面临重大挑战。

“乌拉圭是中国可靠的合作伙伴。”乌拉圭畜牧业、农业和渔业部长费尔南多·马托斯此前在采访中表示，未来，乌中在粮食安全、农牧业新技术、农产品加工等方面有很大合作空间，乌中两国在养殖业品种改良方面的合作已经取得了显著成果。乌拉圭今后希望引入中国农产品加工技术和设备，提高本国农产品附加值。