参考消息网12月3日报道 《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会（COP28）正在迪拜召开，发达国家领导人在会上发布了一系列新的倡议和承诺。

据德新社12月1日报道，德国总理朔尔茨宣布，他提议由致力于解决全球变暖问题的国家组成气候俱乐部以全面发挥作用，该俱乐部将有36个成员。

朔尔茨说，气候俱乐部的成员来自世界各地，因“气候变化是21世纪最大的挑战这一共同信念而团结在一起”。该俱乐部将交换技术、商品和专业知识，共同制定无碳工业部门的战略和标准。

除了七国集团，气候俱乐部的36个成员还包括印度尼西亚、埃及、韩国、智利、瑞士等。

法新社的报道则称，法国和肯尼亚将发起一个国家联盟，支持在两年内创建一种国际税收，为受气候变化影响最大的发展中国家筹集数十亿美元。报道称，法国总统马克龙在迪拜举行的COP28上表示，法国、肯尼亚、巴巴多斯和“其他几个国家”正在成立一个“国际工作组”，将在明年的里约二十国集团峰会上公布决定。

马克龙补充说，他们计划在2025年于巴西举行的COP30上通过这项税收规则。该联盟需要设计一种创新的税收，涵盖空运、海运以及金融交易。

另外，路透社引述知情人士消息表示，美国将宣布向绿色气候基金捐款30亿美元。该基金成立于2010年，是致力于气候行动的最大国际基金，认捐额超过200亿美元。

此外，路透社还报道称，日本首相岸田文雄在COP28上表示，日本将停止新建没有减排措施的燃煤电厂。在福岛核灾难后，日本暂停了许多核电站，增加了对化石燃料的依赖。目前，能源匮乏的日本正努力在对化石燃料的依赖与实现减排目标之间进行平衡。日本的减排目标是，到2030年碳排放量比2013年的水平减少46%。

对于这些倡议和承诺，到底有多少能够充分兑现，在多大程度上转化成遏制全球气候变化的实际行动？

对此，路透社12月2日的一篇报道称，当世界各国气候外交官们聚在一起讨论将在今年联合国气候大会结束时发表的文件草案之际，各国政府在COP28上公布了一系列新的行动承诺。这些自愿性协议近些年来激增，然而全球气温和温室气体排放量仍持续上升。

报道称，气候大会的官方决定必须由近200个国家协商一致通过；与此不同，自愿承诺可以迅速而大胆地作出，不必担心哪一方反对。

欧盟前官员马克·范霍伊克伦表示：“它们（自愿承诺）比多边方式所能做的要多得多。”他领导了欧盟在2021年COP26上发起的国际甲烷排放承诺工作。

报道称，对在气候变化大会上一些重要国家或资助者所支持的承诺的分析表明，它们确实带来了遏制气候变化更强有力的行动。但有些承诺情况不妙——专家警告说，自愿性协议如果不履行，可能会对联合国气候谈判核心的信任产生破坏。

范霍伊克伦说，“通常，这些是你可以称之为‘发射后就不管’的演习”，各国发表支持声明，但随后“你不再关注接下来的情况”。（编译/刘白云）