参考消息网10月12日报道 美国《外交》双月刊网站10月6日刊发题为《越南能帮助美国对抗中国吗？》的文章，作者是美国兰德公司高级防务分析师德里克·格罗斯曼。全文摘编如下：

在美国总统拜登前往河内宣布与越南建立“全面战略伙伴关系”之后的数周内，许多评论人士称，这是美越关系的一个历史性转折点。这种伙伴关系是越南承认与外国势力建立的最高级别的外交伙伴关系，而且正值拜登政府渴望把河内纳入其更广泛的“印太战略”以对抗中国之际。从这个角度看，越南政府同意提升美越伙伴关系，似乎是与美国在该地区的优先事项保持一致，或者至少是向其倾斜。

不过，美越双方建立新伙伴关系的地缘政治后果也不应被夸大。首先，河内与北京一直保持着密切关系。自2008年以来，中国一直是越南的全面战略合作伙伴。此外，越南长期以来奉行的不结盟方针并没有改变，该国几乎肯定会与中国和华盛顿关注的其他国家（即俄罗斯）保持深厚而广泛的关系。

华盛顿可能很快会发现这种新伙伴关系的局限性。对河内来说，将美越关系提升为“全面战略伙伴关系”更多的是为了向中国表明美越关系的牢固，而不是为了建立一个实际框架，加强与华盛顿的安全合作。

“战略伙伴关系”这个称谓只是表明越南与伙伴国拥有越南政策分析家所说的“长期共同利益”，并不一定涉及采购新的军事装备或开展更多形式的联合安全合作。这一称谓在很大程度上具有象征意义，对越南其他所有的全面战略伙伴来说都适用。

此外，越南升级美越伙伴关系的决定必须从其所谓的“竹子外交”的视角来看待。“竹子外交”相当于一种对冲策略，目的是使越南能够在一个两极分化、大国主导的世界中找到生存之道，同时不损害自身的主权和独立。

越南国防政策中的“四不”或许最能体现这一方针。该政策最初制定于1998年，其中提到了政府不能做的三件事：不结盟，不在越南领土上设立外国基地，不联合一国反对另一国。之后，在2019年11月又增加了第四项禁令：在国际关系中“不使用武力或威胁使用武力”。

从这些“不”可以看出，美国在拉拢越南对抗中国时将面临严格的限制因素。越南的国防政策的确也允许越南政府修改或打破这些禁忌，但前提是“局势和具体情况”迫使它这样做。

尽管存在种种限制因素，但新的美越伙伴关系仍然为深化和扩大双方正在进行的安全合作提供了机会。例如，华盛顿多年来一直与河内合作加强越南的海域态势感知能力，以便更好地监测中国在南海的活动。美国可能会向越南出售更先进的无人侦察机，并可能就外太空技术与越南开展合作。

2021年7月，美国国防部长奥斯汀访问越南时，两国悄悄签署了一项协议，允许有限的情报和军事信息共享。在美越建立新的伙伴关系后，这一协议很可能包括更多与中国有关的信息共享。其他形式的安全合作——无论是军售、航母访问，还是海岸警卫队训练——都可能随着美越互信的持续增强而得到加强。

同时，拜登政府能做的最重要的事情就是继续与河内建立信任。越南共产党的一些成员仍然对美国的意图心存疑虑，尤其是受到越战影响的党内元老。他们仍然担心美国及其西方伙伴可能会支持“和平演变”。河内还对美国干涉其内政保持警惕。（编译/杨雪蕾）