参考消息网10月12日报道 美国《新闻周刊》10月13日（提前出版）一期刊登题为《2024年大选临近，唐纳德·特朗普的追随者被联邦调查局盯上》的文章，作者是威廉·阿金。全文摘编如下：

美国联邦政府认定2024年美国总统选举前后的暴力和内乱威胁极其严重，暗中设立了需要追踪打击的极端分子新类别：追随唐纳德·特朗普的“让美国再次伟大”大军。

美国联邦调查局(FBI)是负责执法的主要联邦机构，旨在追查并防范所谓的国内恐怖主义，但不能直接指向政党或政治归属——尽管《新闻周刊》获得的机密数据显示，目前绝大多数“反政府”调查都是针对特朗普的支持者。

一名要求匿名的联邦调查局现任官员说，联邦调查局打算阻止国内恐怖主义，避免2021年1月6日的国会大厦袭击事件重演。但联邦调查局还必须维护所有美国人参与行动、畅所欲言和抗议政府的宪法权利。这名官员说，联邦调查局紧盯前总统特朗普和“让美国再次伟大”的支持者，就有可能激怒反政府活动分子，而这些人正是反恐机构希望打击的。

这名官员说：“尤其是在这个时间节点，白宫面临国会中共和党的反对——共和党声称拜登政府把联邦调查局‘当作武器’打击右翼，白宫必须非常谨慎地行事。”

“反恐”矛头直指特朗普

《新闻周刊》在为期3个月的调查中采访了十多名专门从事反恐工作的现任或前任政府官员，以了解当前的国内安全形势，评估拜登政府对其所称的国内恐怖主义采取了哪些行动。

自总统以降，拜登政府全都把特朗普和“让美国再次伟大”势力说成是对美国民主的生存威胁，并大谈与2024年大选活动相关的国内恐怖主义和暴力。

尽管联邦调查局的数据显示，自“1·6”袭击事件带来的大量案件结束后，调查数量有所下降，但联邦调查局局长克里斯托弗·雷仍表示，破坏国会大厦“并非孤立事件”，这种威胁“不会很快消失”。

美国联邦调查局和国土安全部的报告总结道：“部分社会政治动向——如最近的大选舞弊言论、暴力破坏美国国会大厦带来的壮胆效应、与新冠疫情有关的问题，以及宣扬暴力的阴谋论——几乎肯定会促使某些国内恐怖分子试图参与暴力活动。”

这一段列举的威胁明显都与美国右翼，尤其是特朗普的“让美国再次伟大”支持者有关。“1·6”事件刚刚过去，联邦调查局就参与撰写了一份仅限内部传阅的报告，其中将AGAAVE(“反政府、反当局的暴力极端主义”)的定义，从“推进意识形态议程”调整为“推进政治和(或)社会议程”。某些群体可能因政治被贴上“AGAAVE”标签，这是有史以来第一次。

这只是个微小变化，几乎没人注意，却背离了联邦调查局初衷。尽管联邦调查局公开表示，政治观点从来都不是调查或防范国内恐怖主义的标准之一，但特朗普及其支持者还是被认定为国内暴力极端分子的一个单独类别。

现在曝出部分特朗普支持者已成为联邦调查局的特定目标，这与他们的指控相符，他们指控称：联邦调查局盯上自己、联邦调查局是压迫民众的华盛顿深层政府的政治工具，一心维护政治当权派对民众的控制，不惜牺牲民主。

这样的观点不仅来自最极端的边缘人士。特朗普在国会中的部分共和党盟友提出，考虑到上述指控以及联邦调查局就“1·6”袭击事件起诉特朗普的支持者，应收回给该机构的资金。围绕联邦调查局的争斗本身就是在煽动2024年大选前的政治气氛。

恐怖威胁数量大增

前述匿名联邦调查局官员说，看到的数字令人担忧，但又难以界定美国受到的具体威胁——难以界定是否真的应该称其为恐怖主义，还是正当反应。

这名联邦调查局官员说，“我们所说的只是几千个类似‘骄傲男孩’的组织，还是占全国人口30%的特朗普核心支持者？我们所说的是一心搞政治暴力的极端分子，还是心怀不满和深感挫败的大量公民？我不知道答案，但可以向你保证，政府掌握的任何秘密情报中都没有答案。”

据联邦调查局数据，与国内恐怖主义相关的公开案件数量从2013财年的1981起增加到2021财年的9049起，增长了357%。媒体广泛引用这一数字，证明国内恐怖威胁横行。联邦调查局还说，自2020年春季以来，其对国内暴力极端主义和国内恐怖主义的调查数量翻了一番多，到2022财年底约为2700起，这是得到广泛引用的另一项指标。

《新闻周刊》看到的机密数字证实了联邦调查局的公开说法，同时也表明，2020至2021年的数字增长在很大程度上与乔治·弗洛伊德遇害、新冠疫情、2020大选以及“1·6”袭击事件引发的抗议活动有关。

布赖恩·迈克尔·詹金斯等专家质疑，把心怀不满的美国人视为恐怖分子是不是有益做法。他说：“这些人不是那种地下活动人士。”这里的“地下”指的是过去的美国国内恐怖组织，如“黑豹”“地下气象员”组织，或是国外的爱尔兰共和军、意大利红色旅。他认为，那些被贴上国内恐怖分子标签的人——那些拿着枪游行或穿着仿军装的人——更多是在表现，而不是代表美国某种真正的恐怖主义阶层。

“反恐”压力或将加大

“1·6”袭击事件就像“9·11”一样，引发国内情报机构的过激回应。此前国内情报机构未能就那天可能发生大规模暴力发出警告及做好准备。而一旦特朗普支持者的破坏行为发生，联邦调查局、国土安全部和白宫便开始几乎只关注调查和指控冲击美国国会大厦的肇事者。拜登上任第一周，就命令情报界对国内威胁开展百日评估。

2021年3月，评估得出的公开声明仅仅宣称，国内暴力极端分子构成的“威胁偏高”。其结论是，最致命的威胁来自两大群体：受种族或民族主义驱动的暴力极端分子——特别是白人至上主义者，以及民兵暴力极端分子。

一名参与评估的国防情报官员说，这轮评估在考察新威胁时，依赖的却是过去20年打击国际恐怖主义的经验。这种曲解会造成偏见，倾向于把各类组织视为问题。

专家一致认为，随着2024年大选临近，防范违法行为的压力会进一步加大。

由于在作出国内恐怖主义指控时难以证明动机，大多数检察官出于实际需要，往往换用其他罪名指控，甚至在显而易见的政治暴力案件中也是如此。美国司法部在起诉参与国内暴力极端主义的个人时已经用到一系列刑事法规，包括与枪支、纵火、骚乱、袭击联邦官员有关的指控，在“1·6”袭击事件的案件中甚至用到擅闯政府设施的罪名。

一名国家情报总监办公室高级情报官员说，拜登有关国内恐怖主义的言论可能刺激对手采取更极端的行动，尤其是那些现在对选举失去信心或认为选举系统被操纵的人。

“所以我们面对的是，总统在提高自身煽动言论的调门，唐纳德·特朗普和共和党也有样学样，这影响着新闻媒体，新闻媒体又影响着言论。”他说，“联邦调查局呢？就身处这场乱局中，很可能走向麻烦，但由于美国公众的愤怒和漠然，基本也只能以身犯险。”（编译/张熠柠）