参考消息网7月10日报道 法国《世界报》网站7月6日刊发题为《欧盟与美国这北约两大支柱之间的力量差距在拉大》的文章，作者是阿兰·弗拉雄。全文摘编如下：

在立陶宛维尔纽斯7月11日至12日召开的北约峰会上，美国的欧洲盟国将沦为附庸，比以往任何时候都更受制于美国。北约两大支柱之间的力量差距拉大。当下局势于欧洲不利，且表现在所有领域。

这是欧洲对外关系委员会两个研究员进行的比较研究所得出的结论。这份研究题为“附庸之道”。作者亚娜·普格利林和杰里米·夏皮罗对局势进行了评估。乌克兰冲突揭示了北约两个集团越来越失衡的形势。这不单单是对北约预算贡献的问题。

并不是因为欧盟应对俄罗斯没有尽到自己的义务。27国送去大量的民事和军事援助，通过各种形式对基辅施以援手，它们收容难民，制裁莫斯科，特别是对俄罗斯天然气和石油实行进口禁令这一既具有战略意义又彻底的决定。它们提供了强大的政治支持，派代表赶赴基辅。欧洲国家最近还决定与致力于加入欧盟的乌克兰发展长期关系。

但到目前为止，在这场悲剧发生期间，是美国在发号施令。美国率先宣布普京要开战。美国在每个阶段都设定了向乌克兰输送的军备水平。美国向战场实时发送乌克兰自卫者需要的情报。这场危机的状态就像冷战时的样子，大体上是被管控的，而且是在美国的领导下。是因为欧洲还没有开发出启动战略自主的工具吗？

普格利林和夏皮罗回顾了柏林决定向基辅提供“豹”-2主战坦克时上演的那出心理剧。德国总理奥拉夫·朔尔茨不想“单独行动”。他不会把“豹”-2主战坦克送到乌克兰前线，除非有美国坦克一起。这是一种保险，德国在等美国准许。

普格利林和夏皮罗在思索：为何非要华盛顿的允许不可？为何欧洲第一经济强国要在美国那里签“保单”？为何这场危机明明发生在欧洲境内，对基辅最大的军事援助却必须来自华盛顿？因为北约的欧洲支柱——换句话说，欧洲防务——不具备战略自主的手段。

欧洲对外关系委员会的研究指出，这种情况导致或延续了欧洲的“附庸”属性，有很多原因。首先是经济原因，美国处于领先地位。近年来，按国内生产总值(GDP)衡量，欧盟经济创造的财富一直比不上大西洋彼岸的美国。2008年欧盟经济比美国强：欧盟的GDP约为16万亿美元，美国不到15万亿美元；2022年美国增至25万亿美元，欧盟27国与英国之和是19.8万亿美元。

我们还在等待欧洲科技巨头出现。作为一种储备货币，在国际贸易交易中，欧元相对美元的地位正在下降。与美国相比，欧洲的国防预算(27国加上英国的国防预算之和)增速放缓。2008年至2021年间，美国的年度国防支出从6850亿美元增至8010亿美元；欧盟加英国从3030亿美元增至3250亿美元。结论是，欧洲在所有战略实力领域(经济、技术、国防)均落后于美国，自1945年以来一直如此。但差距拉大与欧洲彰显的增强战略自主的意愿背道而驰。

为了实施共同政策——这些政策将增强北约欧洲支柱的力量，27国面临欧盟固有的困难，在国防领域的障碍尤其巨大。在欧盟内部，战略敏感度不同。联合军备项目需要时间：需要与国家国防工业取得平衡，且决策过程复杂。在紧急情况下，从欧盟以外，特别是从美国，可以更快更便宜地获得供应。目前欧洲防空项目的争端就证明了这一点。

美国正在玩一场复杂的游戏。美国总是宣扬希望看到北约的欧洲支柱进一步加强。但美国国防工业在欧洲的存在感比以往任何时候都更强，与少得可怜的欧洲联合项目竞争。等乌克兰冲突结束，美国就会回归自己的战略优先任务——亚洲。因此，欧洲争取加强战略自主性的艰难斗争就变得更加必要。