参考消息网5月25日报道 阿联酋《海湾新闻报》网站5月23日发表题为《非洲持续的冲突——一个动荡的大陆》的文章，作者是瑞典乌普萨拉大学教授阿肖克·斯温。全文摘编如下：

苏丹的暴力冲突已经持续一个多月，还未结束。在这个国家，基础设施已经遭到大规模破坏，许多平民死亡，数以万计的苏丹人逃离家园。

邻国埃塞俄比亚的提格雷发生的为期两年的战争是21世纪最致命的冲突。非洲的暴力冲突不仅限于埃塞俄比亚和苏丹。

目前还有其他一些国家深陷冲突，包括南苏丹、布隆迪、喀麦隆、乍得、刚果民主共和国、索马里、中非共和国、布基纳法索、利比亚、马里、莫桑比克、尼日尔和尼日利亚。

正如乌普萨拉冲突数据计划所指出的那样，非洲是全球国家冲突和非国家冲突最多的地区。

腐败、贫穷、种族和宗教分歧常常被认为是导致非洲成为暴力冲突发源地的原因。但是，非洲这么多引发冲突的内部因素被认为是外部行动者的存在以及它们过去和现在在非洲大陆的活动造成的。

非洲殖民地时期的边界划分是随意的，忽视了非洲国家原有的社会文化、民族宗教群体。非洲国家中有关国家合法性的不安全感使其领导人将所有跨境互动或移民视为安全威胁。此外，承袭自殖民地时期的行政结构使国家的存在仅限于几个城市中心，导致国家无法向许多民众提供基本服务，并形成了强大的非国家行动者和武装团体。

非洲拥有丰富的自然和人力资源，如果管理得当，可以成为一个和平与繁荣的大陆。然而，它已成为冲突和人道主义危机的中心。非洲的极端贫困率是世界平均水平的六到七倍。它的经济高度依赖外国援助。这个大陆接收了世界三分之一的援助。尽管拥有一切，非洲却饱受贫穷、欠发达和大规模暴力的折磨。

非洲联盟本周将庆祝成立60周年。十年前，在非盟成立50周年之际，非洲领导人庄严承诺，要努力结束非洲大陆的武装冲突，不把冲突的负担留给下一代。2016年，非洲领导们提出到2020年结束冲突的54项实际步骤。截止日期已过去三年，但非洲大陆的冲突远未结束。相反，冲突越来越多，并且变得更加暴力。

20多年来，非盟一直拥有一项授权，允许它干预成员国的内部事务。但它一直极不情愿这样做。它也未能对一些国家的军事政变采取原则性立场。

世界乐于支持非盟的口号“非洲人解决非洲问题”，因为有了这项政策，世界就可以避免动用它的军事、外交和经济资源来处理非洲的冲突。

虽然这一口号听起来很合理，但它甚至不是非洲冲突各方最愿接受的做法。

许多非洲军队缺乏有效参与和平行动的训练和装备。此外，非洲的大多数冲突存在国际维度，因此指望非洲人在没有国际协助的情况下处理这些冲突是不可行的。

非盟视自身为非洲和平与安全的主要斡旋者，但缺乏明确的授权、外交影响力和军事实力来有效发挥这一作用。